सेना की जरूरतों को प्राथमिकता दी गई
लंबे इंतजार के बाद आखिरकार पांच राफेल विमान भारतीय वायु सेना का हिस्सा बन गए। इस बीच, अंबाला एयरबेस में एक कार्यक्रम भी आयोजित किया गया। इसमें कोई संदेह नहीं है कि हमारे वायु सेना को ऐसे उन्नत रक्षा प्रणालियों की आवश्यकता है। वास्तविक नियंत्रण रेखा (LOC) पर चीन के साथ चल रहे तनाव को देखते हुए यह जरूरत और भी महत्वपूर्ण हो गई है।
चार दशकों में पहली बार एलएसी पर शूटिंग उन चुनौतियों को दर्शाती है, जो आने वाले दिनों में भारत को सुरक्षा और राजनयिक मोर्चों पर सामना करना होगा। कोविद -19 ने इन राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों को और जटिल कर दिया है। भारत अब कोरोना प्रभावित देशों की सूची में दूसरे स्थान पर है।
पिछले कुछ दिनों में रोजाना सामने आए 90,000 नए मामलों ने चिंता बढ़ा दी है। पिछली तिमाही में जीडीपी में 24 फीसदी की गिरावट से इसकी पुष्टि होती है। यह सभी बुरे अनुमानों को सामने ला रहा है। इंडिया रेटिंग्स एंड रिसर्च ने चालू वित्त वर्ष के लिए भारत की जीडीपी वृद्धि के अनुमान को 5.3 प्रतिशत से घटाकर 11.8 प्रतिशत कर दिया है।
वायु सेना में राफेल विमानों के पहले बैच को शामिल करना भी संसाधनों के स्तर को इंगित करता है जो भारत को अपनी सेनाओं की क्षमताओं में आवश्यक विस्तार के लिए प्रदान करना होगा। यह लड़ाकू जेट जैसे उपकरणों की उच्च लागत के साथ और भी अधिक स्पष्ट है। यह सिर्फ प्लेन खरीदने की बात नहीं है। उन्हें स्पेयर पार्ट्स और लॉजिस्टिक्स पैकेज भी लेना होगा। 36 राफेल विमानों के साथ पूरे पैकेज की कीमत लगभग 68,000 करोड़ रुपये है। इतनी बड़ी राशि का भुगतान एकत्र किए जाने के बजाय चरणबद्ध तरीके से किया जाएगा। यह वार्षिक रक्षा बजट से किया जाएगा। यह आशंका है कि गैर-विकास रक्षा खर्च अगले दो से तीन वर्षों में घट जाएगा, यानी 2023 तक।
फिलहाल, संभावना यह है कि जब फरवरी 2021 में बजट पेश किया जाएगा, तो रक्षा खर्च इस साल के बजट अनुमानों से कम होगा। चालू वित्त वर्ष में रक्षा व्यय 3.37 लाख करोड़ रुपये अनुमानित था। इसमें पेंशन का हिस्सा शामिल नहीं था। इस राशि का लगभग 65 प्रतिशत एक मिलियन से अधिक सेना और वायु सेना, नौसेना के वेतन और रखरखाव पर खर्च किया जाता है। हालांकि, वायु सेना और नौसेना जैसे छोटे पैमाने के बलों की लागत मुख्य रूप से पूंजीवादी है।
इसकी सुरक्षा स्थिति को देखते हुए, भारत जैसे देश को निरंतर आधुनिकीकरण और नए हथियारों की खरीद के लिए पूंजीगत आवंटन के रूप में अपने रक्षा व्यय का कम से कम 40 प्रतिशत बनाने की आवश्यकता है। वर्तमान में, यह 34 प्रतिशत पर है और वर्तमान में रुपये में गिरावट के कारण आगे सिकुड़ रहा है। इस प्रकार, नौसेना और वायु सेना को आधुनिकीकरण के लिए बहुत कम पैसा मिलता है। उदाहरण के लिए, राफेल को 2011-12 में चुना गया था, लेकिन केवल 2020 में बेड़े में शामिल हो गया। यह पूरा मामला निर्णय लेने की प्रक्रिया में देरी और आवश्यक वित्तीय आवंटन को उजागर करता है। अभी, फाइटर जेट सिर्फ एक मुद्दा है। वास्तविकता यह है कि तीनों सेनाएं सैन्य उपकरणों के मोर्चे पर अनिश्चित स्थिति में हैं। यहां यह बताना उचित है कि 2016 में, संसदीय समिति ने सशस्त्र बलों में पुराने उपकरणों के बड़े पैमाने पर उपयोग पर चिंता व्यक्त करते हुए सरकार को सुरक्षा ढांचे को आधुनिक बनाने में एक कदम आगे बढ़ाया था।
सेना के एक वरिष्ठ अधिकारी और वाजपेयी सरकार में मंत्री रहे मेजर जनरल बीसी खंडूडी की अध्यक्षता वाली समिति ने टिप्पणी की थी कि सेना को पुराने हथियारों से काम चलाना था। कुछ बातों का उल्लेख करते हुए, समिति ने कहा था कि रडार से अलग वाहनों, छोटे हथियारों, पैदल सेना के विशेषज्ञ हथियारों, साइट और निगरानी उपकरण, सिग्नल और संचार उपकरण, बिजली उपकरण और जनरेटर की भारी कमी लगती है।
वास्तव में, तीनों सेनाओं में रक्षा उपकरणों के संदर्भ में दुखद वास्तविकता यह है कि बजट बाधाओं ने सुरक्षा बलों के आधुनिकीकरण और शस्त्रागार के विस्तार में बाधा उत्पन्न की है। राष्ट्रीय क्षमताओं का यह महत्वपूर्ण पहलू राजनीतिक प्राथमिकताओं में उतना महत्वपूर्ण नहीं प्रतीत होता जितना कि होना चाहिए था। इस मामले में, सुरक्षा बल किसी तरह जुगाड़ पर भरोसा कर रहे हैं। संकट के समय में, यह संघर्ष भारत की ताकत है, जो सही नहीं है। सेंट्रल विस्टा जैसी परियोजनाओं पर पुनर्विचार करना बेहतर होगा।
जहां तक सैनिकों के लिए सुविधाओं का सवाल है, शर्मनाक तथ्य यह है कि न केवल वे अच्छे हथियारों से वंचित हैं बल्कि वे सर्दियों के कपड़े और जूते जैसी बुनियादी सुविधाओं से भी वंचित हैं। जबकि भारत अन्य देशों की सेनाओं और पुलिस को कपड़े और जूते निर्यात करता है, लेकिन इसकी अपनी सेना को उपकरणों की समान गुणवत्ता नहीं मिल रही है। एक पूर्व सेना कमांडर ने जून 2018 में ध्यान दिया था कि भले ही भारतीय कंपनियां दुनिया में सबसे अच्छी गुणवत्ता के जूते बनाती हैं, लेकिन भारतीय सेना दुनिया में सबसे खराब लड़ाकू जूते पहनने के लिए मजबूर है।
इस लिहाज से रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह के सामने कई जटिल चुनौतियां हैं। चीन के साथ चल रहे गतिरोध के लंबे समय तक बने रहने की संभावना है। इसलिए, भारतीय सेना को विशेष रूप से 3,800 किलोमीटर लंबी एलएसी की सुरक्षा के लिए कड़ी मेहनत करनी होगी। 1962 के युद्ध में, भारतीय सेना को बिना कपड़ों और जूतों के युद्ध के मैदान में तैनात किया गया था। इस गलती के लिए देश ने कभी जवाहरलाल लाहिरू और कृष्णा मेनन को माफ नहीं किया। हमें उम्मीद है कि 2020 में इस इतिहास को दोहराया नहीं जाएगा।
न केवल सेना को राफेल विमानों से आधुनिक बनाया जा सकता है, बल्कि सैनिकों की बुनियादी जरूरतों को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए। चाहे वह सीमाओं पर शांति हो या युद्ध का माहौल हो, सेना के जवानों को हर सुविधा मुहैया कराई जानी चाहिए। राफेल को भारतीय सेना में शामिल करना एक बड़ी बात है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमें जवानों की बुनियादी सुविधाओं की उपेक्षा करनी चाहिए। जबकि इन जहाजों के लिए बजट प्रदान किया गया है, कर्मियों को गुणवत्ता वाले कपड़े, जूते और अन्य उपकरण भी प्रदान किए जाने चाहिए।